В государственную программу Российской Федерации "Развитие
образования" на 2013-2020 годы была включена подпрограмма «Развитие
системы оценки качества образования и информационной прозрачности
системы образования», целью которой стало «обеспечение надёжной и
актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и
работников системы образования, а также потребителей образовательных
услуг для достижения высокого качества образования».

«Независимая» оценка – это оценка, которую осуществляют любые
субъекты, не реализующие данную конкретную образовательную
деятельность, то есть внешние по отношению к оцениваемой организации
или программе субъекты. В этом случае оценка, проводимая органом
управления образованием также является «независимой», поскольку сама
оцениваемая организация (школа, детский сад и т.п.) на эту оценку не влияет,
и оценка является внешней по отношению к ней.

Независимая оценка качества образовательной деятельности
организаций проводится по таким общим критериям, как открытость и
доступность информации об организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, комфортность условий, в которых
осуществляется образовательная деятельность, доброжелательность,
вежливость, компетентность работников, удовлетворенность качеством
образовательной деятельности организаций.

Выбор организации, которая осуществляет независимую оценку
качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, остается за органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя образовательной организации.

Какие возможности открывает родителям НОКО?
Чтобы понять, зачем НОКО родителям, что она может им дать;
необходимо понять, какие функции и задачи призвана решать эта процедура.
НОКО направлена, в первую очередь, «на получение сведений об
образовательной деятельности, о качестве подготовки обучающихся и
реализации образовательных программ»1.
В Указе Президента РОССИИ2, где впервые было озвучено
соответствующее поручение Правительству РФ о создании НОК, речь шла о
повышении качества социальных услуг, в том числе, услуг системы
образования.
Учитывая эти нормативные установки и реальный практический
потенциал системы НОКО можно определить, какую пользу для родителей
она может принести.

При реализации принципов открытости и доступности для родителей
результатов НОКО эта система может стать источником достоверной и
объективной информации о том, как осуществляется образовательная
деятельность в тех или иных образовательных организациях, какова ее
результативность, каких успехов достигают обучающиеся и т.д. На
основании таких данных семьи, родители могут осуществить более
обоснованный выбор образовательной организации для своего ребенка.

Возможность участия общественности в проведении НОКО, особенно
на этапе формирования заказа, определения объектов (тех организаций,
которые предполагается подвергнуть оценке) и критериев их оценки,
позволяет не просто сделать результаты НОКО более интересными и
полезными для родителей, но и зафиксировать специфику и приоритеты
родительского запроса к качеству образования. Такое участие, по сути,
позволяет родителям заявить о важности тех или иных направлений и
аспектов образовательной деятельности, а значит, повлиять на
образовательную политику школы или даже всей территориальной системы
образования.
Кроме этого, подобный учет интересов и запросов родительской
общественности при подготовке и проведении НОКО позволяет определить,
соответствуют ли предоставляемые образовательные услуги потребностям
получателей – родителей, семей. А выявленные несоответствия также могут
стать основанием для совершенствования стандартов образовательной
деятельности.
Появление прецедентов, демонстрирующих возможность и
эффективность родительского участия в НОКО, может активизировать
общественное участия в управлении образованием, усилить гражданскую
позицию населения.